山東有了首條高速路
2009-09-25以前叫308國道,另名國防公路,有地方寬有地方窄,標準不一,濟青兩市距離 960 里,開車要8小時以上,基本上就是單程開一天,各種車輛擁堵太厲害。
——當時在剛成立的濟青高速公路辦公室工作的耿集軍回憶以前濟青公路的狀況時說。
鄒家華副總理在剪彩儀式上,“ 駕興”勃發,從濟南口上車,親自駕著一輛長體黑色轎車至濱州段處,并撞了彩。事先并未通知,使集結在那里的人員好一個驚詫:鄒家華副總理推開駕駛室門下了車……
——多個被采訪對象都提到這個未曾被報道過的細節。
本報記者 陳中華 薛廣乾
1993年12月 18日,我省第一條高速公路濟青高速公路建成通車,如今追尋該路的設計建成經過,其中一些細節,讓記者感慨萬千。
建不建“高速”路有爭議
上世紀八十年代,齊魯大地正處于向開放經濟轉變的關鍵時期,但當時山東境內交通基礎設施建設卻很滯后,原濟青公路全長 308.5 公里,又是二級公路和三級公路混合著,穿越許多村莊,通行能力較差,成為嚴重制約地方經濟發展的瓶頸。
耿集軍當時在剛成立的濟青高速公路辦公室工作。他回憶起以前濟青公路的狀況時說:以前叫308 國道,另名國防公路,有地方寬有地方窄,標準不一,濟青兩市距離960 里,開車要8小時以上,基本上就是單程開一天,各種車輛擁堵太厲害。
在濟青高速公路建設前,有沈大、京津唐兩條高速路開建。
而此前,全國僅有一條高速公路建成,即上海到嘉興的滬嘉高速路。但這條路僅16 公里,距離短,與濟青高速公路缺乏可比性。
濟青高速公路從醞釀到建成歷經 10年的時間。而從我省上報國務院,直至國家計委 1990 年正式下達開工通知書,也經過了5年。
談及這段歷史,山東高速總工程師劉甲榮介紹說,當初,對于建不建高速公路,政府有關部門、業內人士及“兩會”代表之間都有爭議。反對意見認為,是不是太超前?汽車保有量夠嗎?是否會擠傷了鐵路?支持的意見則恰恰與反對意見觀點相反。最終小平同志發話了,說,高速公路這種基礎設施,經濟發展很需要,哪怕是貸款也要建。
離休老人王精一當初擔任濟青高速公路建設指揮部監理工程師,他回憶說,因為有爭議,國家計委下達的批復件上名稱不叫高速公路,叫“濟青一級公路(汽車)專營路”。
而當時的所有新聞報道,也一直稱其為“一級”路。直至1993年6月 22日,該路基本建成時,鄒家華副總理題詞說“振興之路——為濟青高速公路題”。這才易名為“濟青高速公路”
實際上,無論名稱如何,我省這“第一條”路,從設計到施工,基本上全部采用了“全封閉”等國際統一的高速公路技術標準,在當時國內幾條剛修建完或正修建的同類項目之中,也堪稱第一。
世行看好了這條路
濟青高速公路投資概算 31 億元,其中由世界銀行貸款 1.1億美元。是我省有史以來第一個利用世行貸款和執行“菲迪克”條款的項目。據當時的同志介紹,對方之所以給予貸款,完全因為瞅準了濟青高速公路建成后對當地經濟帶來的影響,由此判斷該路投資是否能如期收回。為此,世行工作人員對青島港及腹地,對濟青沿線城市及與毗鄰的省份經濟發展情況,都作了詳盡調查。
世行的判斷沒錯。當時所用貸款已在幾年前連本帶息全部收回。
濟青高速公路由交通部第一公路勘察設計院、公路規劃設計院和山東省交通規劃設計院共同設計。 設計及建成后的公路具有行車能力強速度高、全封閉、全立交、控制出入、服務設施齊全等特點,為瀝青混凝土路面,全線建有各種橋梁 225 座,雙向四車道中間分割,分道行駛,設計時速100 公里。在當時的國內已建在建的幾條高速公路中,其現代化程度為第一。
該路共征用土地 4.2萬畝,王精一回憶當初征地情景時說,征地價格與現在比非常低,沿途農民都非常支持,你怎么征就怎么給,都盼著這條路給他們的生活帶來重大變化。
如今擔任山東高速董事會秘書的王云泉說到自己非常榮幸地在學生時代就參加了該路建設,當時他在濟南一所大學讀書, 1990 年暑假期間,學校組織學生清理已征地中的一些障礙,中午與工人們一起在工地上吃大包子。同學們談起以后去青島兩三個小時即可抵達,都很高興。
施工采取了當時最先進的國際招標方式。全路共分為8 個合同段,除了有南斯拉夫的英格拉公司外,其余中標的皆是國內最強的施工隊伍,這包括山東路橋、北京城建及中鐵14局等。
劉甲榮說,國內當時很少有人參加過高速公路建設,他雖然擔任施工的技術員工作,以前參加過不少國道、橋梁的建設,但修建高速路也是第一次。他們在技術的把關上極嚴格,水質必須化驗,混凝土配料幾個月前就實驗。至于施工過程中的,如夏天近距離面對近一百六七十度的瀝青高溫,冬天住在帳篷里,臉盆結冰都是施工人員習以為常的事情。
鄒家華興沖沖駕車上了路
多個被采訪對象都提到一個未曾被報道過的細節:鄒家華副總理在剪彩儀式上,“駕興”勃發,從濟南口上車,親自駕著一輛長體黑色轎車至濱州段處,并撞了彩。事先并未通知,使集結在那里的人員好一個驚詫:鄒家華副總理推開駕駛室門下了車……
這條路全長 318.2公里,是山東省有史以來,投資最多、規模最大、標準最高的交通建設項目,它西起濟南大橋路,橫貫山東5 個城市地、 17 個縣市區,東至青島,在西袁莊處與308 國道相接,貫穿山東“工業走廊”,連接5條國道、 15 條省干線,是一條名副其實的黃金通道。
公路開通后,僅提高車速一項,即可將運輸成本降低1/3以上。形成一條年運能力達8000萬噸的經濟大動脈。
濟青高速公路的開通對于沿線經濟的帶動、山東半島都市群的崛起、增強青島這座日益國際化的港口商貿金融工業及旅游中心城市的集疏能力及輻射能力,意義無疑是非常巨大的。因打通了沿海與內地省區的通道,把華東、華北、中原地區甚至沿黃流域、西北內陸與沿海大港連接起來,眾多內陸省區有了比較通暢的出海口,為社會創造的價值也是無法計算的。
以濟青高速公路為開端,山東省公路建設開始實施以高等級路為重點的戰略轉移,并在之后連續 10 年保持高速公路通車里程全國第一的位置。截至2008 年,山東省高速公路里程已突破4000公里,位居全國第二。