人們出行總有一個(gè)目的地，該朝南走決不會(huì)朝北，不會(huì)因?yàn)閯e的路優(yōu)惠而南轅北轍。正因?yàn)槿绱耍沂?285公里的高速公路，鮮有進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷的。不過，ETC（不停車收費(fèi)，英文簡(jiǎn)寫是ETC ）系統(tǒng)將于7月1日開始運(yùn)行，這個(gè)“不營(yíng)銷”的法則也許該改改了。

    推行ETC，不能不營(yíng)銷

    “我們進(jìn)行過市場(chǎng)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)20萬元以上價(jià)位的轎車，跑高速公路的概率明顯偏高。” 6月25日，山東高速集團(tuán)ETC 客戶服務(wù)中心副主任呂寧告訴記者，為了推廣ETC ，他們和潤(rùn)華集團(tuán)的汽車 4S 店合作，凡是購買20萬元以上轎車的人，都可以免費(fèi)使用一臺(tái)OBU 。

    OBU 其實(shí)是“電子標(biāo)簽”，安裝在汽車駕駛室里。 高速公路通行卡就插在 OBU 里面，能夠與收費(fèi)站的電子設(shè)備相互感應(yīng)，自動(dòng)啟動(dòng)收費(fèi)站的升降桿，在經(jīng)過收費(fèi)站的時(shí)候，車輛就可以不再停車，只需一兩秒鐘就能駛過收費(fèi)站，所以很受市場(chǎng)歡迎。

    山東高速集團(tuán)是我省ETC 的先行者，他們從 2008 年底開始推行，至今已辦理了6600多輛車。很多黨政機(jī)關(guān)、大型企業(yè)以及私家車主，都成了他們的客戶。呂寧透露，僅省財(cái)政廳就一次性辦理了63輛車，近期又有山東航空、中國重汽、濟(jì)南機(jī)場(chǎng)等單位辦理了ETC 業(yè)務(wù)。

    過去，人們總是在即將駛下高速公路的時(shí)候，在最后一個(gè)收費(fèi)站把通行費(fèi)遞給收費(fèi)員。實(shí)行ETC 之后，收費(fèi)站不再收取現(xiàn)金，通行費(fèi)的交納就只能提前或延后。如此一來，高速公路通行費(fèi)就像手機(jī)話費(fèi)一樣，人們要么先付費(fèi)，要么后付費(fèi)。人們要想開通ETC 業(yè)務(wù)，也得像辦理手機(jī)卡一樣，辦理新型的高速公路通行卡。

    可見，人們?nèi)绻晦k卡，ETC 就是擺設(shè)，高速公路部門必須下大力氣進(jìn)行銷售工作。從來不需要市場(chǎng)營(yíng)銷的高速公路，從此也進(jìn)入了市場(chǎng)營(yíng)銷的新時(shí)期。

    呂寧透露，我省ETC 市場(chǎng)前景廣闊，他們?nèi)ツ暌荒昃徒o 5000 多輛車安裝了ETC 系統(tǒng)，相當(dāng)于廣州推廣ETC 最初4年的數(shù)量。不過目前，廣州20% 的車輛已經(jīng)安裝了ETC系統(tǒng)，而我省恐怕連 1% 還到不了。

    營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)，可否讓利于民

    山東省交通通信信息中心主任華玉文說，在人工收費(fèi)的形式下，我省高速公路是“現(xiàn)金拆賬”，有了ETC 之后，又增加了“非現(xiàn)金拆賬”。不管拆賬方式如何，總的原則還是按照車輛的行車路線來進(jìn)行，走了誰的路就把錢拆給誰。

    過去是山東高速集團(tuán)一家推廣ETC ，7月 1 日之后變成了 3 家銷售，新增了省公路、青島公路兩個(gè)銷售體系。談及ETC 推廣的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，山東高速集團(tuán)收費(fèi)部副部長(zhǎng)李耿說：“不是哪家ETC 推廣得好，市場(chǎng)份額大，其通行費(fèi)收入就會(huì)明顯高于別人。”實(shí)際上，客戶可能在濟(jì)南公路局辦理通行卡并預(yù)先充值，可如果他走了山東高速集團(tuán)的路，他卡里的錢也會(huì)拆給山東高速。

    不過，ETC 實(shí)施之后，總有一些“值得競(jìng)爭(zhēng)”之處。比如，“后付費(fèi)通行卡”的保證金，客車最少是 2000 元，最多是 15000元，貨車最少是4800元，最多是30000元。按照協(xié)議規(guī)定，保證金可以用來抵繳通行費(fèi)欠款。 若無欠費(fèi)，在協(xié)議終止的時(shí)候，保證金“ 無息退還” 客戶。可見，這些錢無論存在哪里，都是數(shù)額巨大的寶貴現(xiàn)金。

    除此之外，還有“預(yù)付費(fèi)通行卡”的利益問題。 記者發(fā)現(xiàn)，這種卡的最低充值為500元，目前是充值1000元以上的給予九五折優(yōu)惠。李耿表示，從客戶辦上卡、充上值，到最終把這筆錢消費(fèi)掉，肯定會(huì)有一個(gè)時(shí)間差，對(duì)現(xiàn)金流有一定影響，對(duì)企業(yè)“倒是有點(diǎn)好處”。

    對(duì)于 ETC 的費(fèi)用，有些市民認(rèn)為過高，寄希望于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。濟(jì)南金智源企業(yè)管理咨詢公司負(fù)責(zé)人王占坡說：“通行卡的工本費(fèi)、OBU 的成本費(fèi)，目前在一定時(shí)間、條件下免收，可是終歸還是要收。每張卡要30元，每個(gè) OBU 要360 元，是不是有點(diǎn)高？很少有這么貴的卡了！”

    政府若下文，應(yīng)該支持誰

    推廣ETC ，不僅高速公路的通行效率提高了，有助于節(jié)能減排，對(duì)公務(wù)用車而言，還有助于防范財(cái)務(wù)漏洞。山東高速集團(tuán)收費(fèi)部副部長(zhǎng)李耿說，他們?cè)鵀槟臣掖笮推髽I(yè)鑒定高速公路通行費(fèi)票據(jù)的真?zhèn)危幸淮尉谷话l(fā)現(xiàn)11萬元的票據(jù)都是假發(fā)票！

    “如果換做了ETC ，就不會(huì)出現(xiàn)這些問題。”李耿表示，凡是辦理了ETC 的單位，通行費(fèi)統(tǒng)一由財(cái)務(wù)支付，不再經(jīng)手駕駛員這一環(huán)節(jié)，發(fā)票也是高速公路部門直接打印，就不可能出現(xiàn)假發(fā)票。呂寧一次在給一家單位的車輛安裝 OBU 時(shí)，旁邊的司機(jī)小聲抱怨說：“ 裝這個(gè)干啥，我都沒法報(bào)票兒了！”

    在ETC 推廣過程中，少不了政府的支持和推動(dòng)。記者了解，北京市政府出臺(tái)了相關(guān)文件，要求黨政機(jī)關(guān)所有車輛一律辦理ETC ，財(cái)務(wù)部門從此不再報(bào)銷高速公路通行費(fèi)發(fā)票。節(jié)能減排是政府伸以援手的出發(fā)點(diǎn)。

    記者了解，高速公路收費(fèi)站的寬度往往超過高速公路的寬度，收費(fèi)車道也往往多于行駛車道，可是在人工收費(fèi)的情況下，較低的工作效率經(jīng)常導(dǎo)致排隊(duì)堵車，大量汽車不能熄火，只能干等著，肯定“多燃油、多排放”。而人工收費(fèi)車道改造成 ETC 車道之后，通行能力提高4倍，每小時(shí)可通行800—1200輛車，基本不排隊(duì)。

    公務(wù)用車、大型企業(yè)是當(dāng)前ETC的主要市場(chǎng)，對(duì)全社會(huì)也具有重要的示范意義。可見，政府下文是立竿見影的推廣方式。不過，問題是政府應(yīng)該支持誰？一個(gè)市場(chǎng)，3家銷售，產(chǎn)品差別不大，都是基于同一技術(shù)，產(chǎn)品又都通行全省。

    對(duì)此，濟(jì)南金智源企業(yè)管理咨詢公司負(fù)責(zé)人王占坡認(rèn)為，政府應(yīng)該下文，但是應(yīng)該“一碗水端平”，一視同仁，同時(shí)嚴(yán)格要求售后服務(wù)。他說：“前期產(chǎn)品都一樣，差別就在售后服務(wù)上。”
 

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